专家建议以制度托举“专业照护力量进家庭”

让专业照护服务成为居家养老重要支撑

根据国家卫生健康委2021年公布的数据，我国约90%的老年人选择居家养老，7%的老年人依托社区养老，3%的老年人入住养老机构。另一组数据则显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，家庭照护面临着越来越大的挑战。从家庭内部承担到社会力量参与，居家照护正在成为应对人口老龄化的重要补充。

近年来，我国不断完善居家社区养老服务体系，推动养老服务资源向家庭延伸；长期护理保险制度的探索，为部分失能老年人的长期照护提供了保障；一些地区还通过“喘息服务”，为长期承担照护责任的家庭成员提供阶段性支持。

“专业照护力量进家庭”是否能成为长期方向？服务的边界该如何厘清，如何为“老有所护”完善制度保障？围绕这些现实之问，《法治日报》记者与中国社会保障学会养老服务分会副主任委员、华中科技大学养老服务研究中心副主任郭林，北京市老龄法律研究会副会长、北京交通大学法学院教授郑翔展开对话。

可作为长期发展方向之一

记者：从供需两端看，“专业照护力量进家庭”是权宜之计，还是长期方向？

郭林：家庭是最基本的照护单元，相较于机构养老，居家养老更契合多数老年人的生活意愿，同时也有助于降低全社会养老的经济成本。由此来看，“专业照护力量进家庭”可以作为我国养老服务体系发展的长期方向之一。