欧盟委员会主席冯德莱恩16日在欧洲议会发表“盟情咨文”，提议成立欧洲安全理事会。有分析认为，冯德莱恩的新提议引发了北约内部的不安。欧盟在安全领域的举措可能与北约的任务发生重叠，这可能会导致欧盟与北约在欧洲防务事项方面产生争端。

新提议或引发欧盟与北约争端

冯德莱恩提出，要参照北约第四条，为欧洲制定一份新的“安全议定书”。在一个成员国触发议定书时，召集所有成员国举行磋商，以协调在整个欧洲层面的应对措施。《政治报·欧洲版》网站报道称，北约方面坚持认为，北约才应该在欧洲安全问题上占据主导地位。两名北约外交官员称，冯德莱恩的想法构成了“重复的”风险，欧盟事先也没有向盟友正式通报过这些提议。

报道称，欧盟此前任何试图着手应对军事威胁的做法都激怒了北约，北约方面曾警告称此类举措是“不必要的重复”。一名北约高级外交官员称，近年来，欧盟已经提出过很多举措，但没有一项能真正保护其成员国。